В июне 2024 года Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России объявила о начале проверки цен на питьевую воду и продукты питания в аэропортах Татарстана. Такое решение было принято после многочисленных жалоб со стороны пассажиров на завышенную стоимость товаров первой необходимости в воздушных гаванях региона. Данному вопросу уделено особое внимание на федеральном уровне, так как доступность воды и еды в транспорте должна соответствовать принципам социальной справедливости и обеспечивать комфортное путешествие для всех граждан.
Почему ФАС обратила внимание на цены в аэропортах?
В последнее время в России участились обращения граждан по поводу чрезмерно высоких цен на питьевую воду, снэки и другие продукты в кафе, киосках и автоматах аэропортов. Татарстан не стал исключением: в социальных сетях и через официальные обращения жители Казани и гости региона отмечают, что цены в торговых точках аэропортов заметно выше, чем в городских магазинах. Особое возмущение вызывают минимальные наборы — бутылка воды объемом 0,5 литра может стоить от 100 до 250 рублей, в то время как в супермаркетах стоимость аналогичной продукции составляет от 25 до 50 рублей.
Федеральная антимонопольная служба объясняет, что согласно российскому законодательству, услуги по обеспечению питьевой водой и продуктами питания в транспортных объектах должны предоставляться по экономически обоснованной стоимости. Преувеличенные наценки, не имеющие логического обоснования, могут быть рассмотрены как злоупотребление доминирующим положением или антиконкурентная практика.
Какие аэропорты Татарстана попадут под проверку?
В Татарстане находится несколько аэропортов, среди которых наиболее крупными и значимыми являются:
- Международный аэропорт «Казань» — главный авиаузел региона, расположенный в 25 км к юго-востоку от центра Казани. Это один из лидеров по пассажиропотоку в Приволжском федеральном округе. В 2023 году аэропорт обслужил более 4,3 миллиона человек. В здании аэропорта работают десятки точек питания, в том числе кафе, рестораны, кофейни и автоматы по продаже напитков и закусок.
- Аэропорт «Бегишево» — находится на границе Татарстана и соседнего Нижнекамского района, близ городов Нижнекамск, Набережные Челны и Альметьевск. В 2023 году пассажиропоток «Бегишево» составил около 1 миллиона человек. На территории аэропорта также работают киоски и магазины с питьевой водой и едой.
- Аэропорт «Бугульма» — обслуживает юго-восточную часть Татарстана. Здесь меньшее количество рейсов и пассажиров, но также присутствуют торговые точки с продуктами и напитками.
Проверке подлежат торговые точки, располагающиеся непосредственно на территории терминалов указанных аэропортов, а также автоматы по продаже напитков и снэков.
Как проходит проверка ФАС?
ФАС России регулярно проводит мониторинг цен на товары первой необходимости в транспортной инфраструктуре, включая аэропорты, железнодорожные вокзалы и автовокзалы. Особое внимание уделяется тем объектам, где присутствует ограниченный выбор поставщиков, а значит — потенциально высок риск монополизации рынка. Проверки осуществляются как в плановом порядке, так и по сигналу от граждан.
Порядок проверки включает в себя:
- Сравнительный анализ стоимости товаров в аэропорту и аналогичных товаров вне территории авиаузла;
- Оценку обоснованности наценок, связанных с логистикой, арендой, требованиями к безопасности и санитарии;
- Изучение договоров аренды между аэропортом и арендаторами торговых площадей;
- Проведение опроса пассажиров, сбор информации о поступивших жалобах;
- При необходимости — направление предписаний о снижении цен или возбуждение административных дел.
В случае выявления нарушений антимонопольного законодательства, ФАС может обязать собственника или управляющую компанию аэропорта пересмотреть политику ценообразования, а также привлечь виновных лиц к ответственности — вплоть до наложения штрафов.
Данные о ценах и ситуации в аэропортах Татарстана
По информации от пассажиров и журналистов, на начало лета 2024 года стоимость бутылки воды объемом 0,5 литра в аэропорту Казани составляла от 120 до 200 рублей. В отдельных торговых точках и автоматах цена могла достигать 250 рублей за бутылку. Для сравнения, в сетевых магазинах и супермаркетах Казани аналогичный продукт стоил 30-50 рублей. Схожая ситуация наблюдается и по другим категориям товаров: бутерброды, десерты, снэки и горячие напитки в аэропорту продаются с наценкой в 2-4 раза по сравнению с городом.
В аэропорту «Бегишево» цены на аналогичные товары немного ниже, но разница с ценами в городе также заметна. В кафе и киосках аэропорта «Бугульма» ценовая политика схожа: пассажирам приходится переплачивать за воду и еду.
Причинами высоких цен представители торговых точек традиционно называют высокую стоимость аренды, расходы на обеспечение безопасности, логистику, а также специфику пассажиропотока, среди которого большая доля транзитных и командировочных пассажиров, менее чувствительных к стоимости товаров.
Что говорит закон?
Федеральное законодательство устанавливает специальные нормы для торговли на объектах транспортной инфраструктуры:
- В 2018 году Правительство РФ рекомендовало аэропортам и ж/д вокзалам обеспечить наличие питьевой воды и основных видов еды по доступной цене.
- Ряд субъектов РФ установили максимально допустимые наценки на такие товары на объектах транспорта.
- В уголовном и административном кодексе России предусмотрена ответственность за злоупотребление доминирующим положением на рынке.
В рамках федеральной политики по сдерживанию роста цен на продукты первой необходимости ФАС регулярно направляет субъектам транспортной инфраструктуры рекомендации по формированию справедливой ценовой политики.
Реакция аэропортов Татарстана
Руководство международного аэропорта Казани официально заявило, что поддерживает инициативу ФАС и готово полностью сотрудничать с проверяющими органами. Представители аэропорта отмечают, что тарифы на аренду торговых площадей не превышают среднерыночные показатели, а все кафе и киоски работают на условиях свободной конкуренции.
В пресс-службе аэропорта «Бегишево» сообщили, что внимательно следят за ситуацией с ценами и периодически проводят мониторинг ассортимента и стоимости товаров. При этом часть торговых точек работает по франшизе, а ценообразование осуществляется индивидуально каждым предпринимателем.
Аэропорт «Бугульма» также выразил готовность предоставить все необходимые документы и пояснения по ценообразованию на территории воздушной гавани.
Мнение экспертов и пассажиров
Эксперты отмечают, что высокая стоимость воды и еды в аэропортах — проблема, актуальная для большинства крупнейших авиаузлов России и мира. Увеличение стоимости связано с особенностями функционирования таких объектов: повышенные издержки на логистику, расходы на безопасность, аренду, санитарные требования. Тем не менее, чрезмерные наценки недопустимы, особенно на товары первой необходимости, такие как вода.
Согласно опросам, проведенным среди пассажиров Казанского аэропорта в мае-июне 2024 года, около 70% туристов и жителей Татарстана считают цены на воду и еду в аэропорту завышенными. Более половины респондентов признались, что стараются покупать продукты заранее в городских магазинах и брать их с собой. Однако, по правилам безопасности, проносить напитки в ручной клади в стерильную зону запрещено, что вынуждает пассажиров приобретать воду уже после прохождения контроля.
Некоторые пассажиры отмечают, что в последние годы выбор еды и напитков в аэропорту стал более широким, но ценовая доступность для большинства остается актуальной проблемой.
Какие будут последствия проверки?
Проверка ФАС в аэропортах Татарстана — это не только способ контроля за соблюдением закона, но и сигнал для всех участников рынка о необходимости держать цены на социально значимые товары под контролем. Итоги проверки могут привести к следующим изменениям:
- Снижение цен на питьевую воду и определённые категории продуктов питания в аэропортах;
- Появление в терминалах специальных точек с «социальными» ценами на базовые товары;
- Ужесточение критериев отбора арендаторов и регулирование наценок;
- Расширение ассортимента доступных по цене продуктов.
Опыт других регионов России показывает, что после вмешательства контрольных органов в московских и петербургских аэропортах были созданы специальные зоны с доступной водой и едой, а стоимость бутылки воды снизилась до 50-60 рублей.
Как пассажирам вести себя до окончания проверки?
Тем, кто планирует вылет из аэропортов Татарстана, эксперты советуют:
- Покупать еду и напитки заранее, если это не запрещено правилами безопасности;
- Обращать внимание на автоматы или небольшие магазины, где цены обычно ниже, чем в официальных кафе;
- Принимать участие в опросах и сообщать в органы контроля о случаях, когда стоимость товаров кажется неоправданно завышенной;
- Пользоваться питьевыми фонтанами, если они есть в терминале (в аэропорту Казани такие фонтаны оборудованы в залах ожидания);
- Хранить чеки, чтобы в случае спора предоставить их для проверки.
Не стоит забывать — право на доступную питьевую воду и питание является одним из базовых для пассажиров всех видов транспорта.
Выводы
Проверка цен на воду и еду в аэропортах Татарстана Федеральной антимонопольной службой — важное событие, способное повлиять на комфорт и уровень обслуживания пассажиров в воздушных гаванях региона. В условиях роста внутреннего туризма, развития транспортной инфраструктуры и увеличения числа авиаперевозок задача создания доступной среды для путешествий становится особенно актуальной.
Жители и гости Республики Татарстан ждут результатов проверки ФАС, надеясь, что цены на питьевую воду и товары первой необходимости в аэропортах станут более справедливыми. Остаётся следить за официальными новостями и быть внимательными к собственным правам при путешествиях. 🛫💧🍏