В последние месяцы в Казани наблюдается беспрецедентный наплыв иностранных граждан в многофункциональные центры (МФЦ). Число обращений выросло в разы, что вызвало ряд изменений в работе офисов, а также стало причиной длинных очередей и дополнительных мер по организации приема. Разбираемся в причинах увеличения потока мигрантов, особенностях предоставления государственных услуг и перспективах нормализации ситуации.
Причины наплыва иностранных граждан в МФЦ Казани
Основная причина резкого увеличения числа обращений иностранных граждан в казанские МФЦ связана с изменениями в законодательстве Российской Федерации. В начале 2024 года были утверждены новые требования к идентификации владельцев SIM-карт. Теперь иностранные граждане и лица без гражданства обязаны до 1 июля 2025 года переоформить ранее приобретённые SIM-карты с использованием биометрических данных.
Для выполнения новых требований необходимо подтвердить учетную запись на портале Госуслуг. А для этого в свою очередь требуется оформление страхового номера индивидуального лицевого счета (СНИЛС). Все эти услуги предоставляются в отделениях МФЦ, что и обусловило их массовое посещение мигрантами.
Особенности организации приема иностранных граждан в МФЦ
В Казани наиболее загруженным стал офис МФЦ по адресу: ул. Авангардная, 74. Именно здесь был организован комплексный прием иностранных граждан с целью максимально быстрой и эффективной обработки обращений. Для этого выделено 22 специалиста, которые занимаются обслуживанием именно этой категории заявителей.
В офисе на Авангардной ежедневно обслуживают более 350 мигрантов. Такой объем работы требует от сотрудников высокой концентрации, стрессоустойчивости, а также знания особенностей миграционного законодательства и владения иностранными языками хотя бы на базовом уровне. ☝️
Трудности и вызовы для сотрудников МФЦ
- Незнание русского языка: Многие иностранцы слабо владеют русским, что затрудняет коммуникацию и оформление документов.
- Ограничения в работе цифровых сервисов: В условиях введенных ограничений на интернет, связанных с угрозами БПЛА, доступ к порталу Госуслуг и другим цифровым ресурсам может работать нестабильно.
- Эмоциональное напряжение: Большой поток заявителей, длинные очереди и высокий темп работы требуют от сотрудников максимальной отдачи.
Как проходит прием и обслуживание заявителей
Чтобы минимизировать очереди и ускорить процесс, в МФЦ на Авангардной организован непрерывный прием. Сотрудники обрабатывают заявления в течение всего рабочего времени, не делая длительных перерывов. Тем не менее, большое количество желающих приводит к тому, что талоны на прием заканчиваются уже в первые часы после открытия офиса.
Многие иностранные граждане прибывают задолго до открытия учреждения, чтобы гарантированно попасть на прием. Из-за этого у входа формируются длинные очереди, а посетители вынуждены вести списки вручную в блокнотах, что напоминает старую практику «живых очередей» в советских учреждениях. 📝
Статистика обращений и география мигрантов
Точная статистика по количеству иностранных граждан, обратившихся в МФЦ Казани, не озвучивается официально, однако известно, что только в офисе на улице Авангардной ежедневно обслуживается 350 и более человек. В целом по городу поток мигрантов распределяется неравномерно: часть офисов МФЦ испытывает меньшую нагрузку, но именно Авангардная стала «точкой притяжения».
Среди обратившихся преобладают граждане стран ближнего зарубежья — Узбекистана, Таджикистана, Кыргызстана, а также Азербайджана и Армении. В последние месяцы в связи с ростом трудовой миграции увеличилось также количество граждан Туркменистана и ряда других стран. Многие из них работают в строительстве, сфере услуг, промышленности Татарстана, а также на объектах, связанных с подготовкой к крупным спортивным и культурным событиям в Казани.
Изменения в законодательстве и их последствия
Напомним, что новые требования по переоформлению SIM-карт с использованием биометрии были введены на федеральном уровне. Это связано с усилением контроля за оборотом SIM-карт и предотвращением нелегального использования мобильной связи. Введение обязательной биометрической идентификации призвано повысить уровень безопасности и прозрачности на рынке телекоммуникаций.
Для иностранных граждан процедура оказалась более сложной и длительной, чем для россиян, поскольку она требует не только предоставления биометрических данных, но и подтверждения учетной записи на Госуслугах, а также оформления СНИЛС.
Оформление СНИЛС для иностранцев
СНИЛС (страховой номер индивидуального лицевого счета) — ключевой документ, открывающий доступ к широкому спектру государственных и муниципальных услуг, в том числе электронной записи на прием, оформлению пособий, регистрации на портале Госуслуг и др. Для иностранных граждан оформление СНИЛС стало обязательным условием для переоформления SIM-карт.
Проблемы с подтверждением учетных записей
Процесс подтверждения учетной записи на портале Госуслуг требует личного присутствия и предъявления документов, удостоверяющих личность и легальность пребывания в России. В случае иностранных граждан это может быть временная регистрация, вид на жительство, разрешение на временное проживание или патент на работу. На практике часто возникают сложности с подготовкой полного пакета документов, переводами, нотариальным заверением и др.
Реакция властей и меры по разгрузке МФЦ
Правительство Республики Татарстан и администрация города Казани внимательно следят за ситуацией. Для минимизации очередей и ускорения обслуживания:
- Введен приоритетный прием иностранных граждан в ряде офисов МФЦ.
- Увеличено число сотрудников, работающих с мигрантами.
- Организованы отдельные окна для оформления СНИЛС и подтверждения учетных записей Госуслуг.
- Ведется разъяснительная работа, размещаются информационные материалы на русском и английском языках.
- Проводятся консультации с привлечением переводчиков и волонтеров.
Власти подчеркивают, что ситуация носит временный характер и связана исключительно с введением новых федеральных требований. По мере завершения сроков переоформления SIM-карт ожидается возвращение МФЦ к стандартному режиму работы.
Очереди и отзывы посетителей
Местные СМИ и очевидцы описывают ситуацию в МФЦ Казани как напряженную. По их словам, очереди формируются еще до открытия офисов, а талоны на прием заканчиваются в течение первых часов. Посетители отмечают, что многие вынуждены проводить в очереди по 3-4 часа, некоторые приезжают за несколько часов до открытия, чтобы попасть в список. 📈
В социальных сетях и мессенджерах появляются сообщения о необходимости улучшения организации приема и увеличения числа специалистов. Некоторые пользователи отмечают, что сотрудники МФЦ работают на пределе возможностей, помогая разобраться с документами и объясняя правила оформления.
Возможные пути решения проблем
- Дальнейшая цифровизация: Развитие электронных сервисов и дистанционного подтверждения учетных записей поможет снизить нагрузку на МФЦ.
- Дополнительные окна и временные пункты приема: Организация временных пунктов приема мигрантов в крупных районах Казани.
- Вовлечение переводчиков и волонтеров: Помощь в заполнении документов и разъяснении процедуры.
- Увеличение информированности: Распространение информации о требованиях и сроках на популярных среди мигрантов языках.
Роль МФЦ в жизни города и региона
Многофункциональные центры «Мои документы» играют ключевую роль в системе оказания государственных и муниципальных услуг населению. Благодаря принципу «одного окна», жители Казани и всего Татарстана могут получить более 200 видов услуг — от оформления паспорта до регистрации прав на недвижимость.
В последние годы МФЦ активно внедряют цифровые технологии, автоматизируют процессы, сокращают сроки ожидания. Однако ситуация с наплывом иностранных граждан показала, что при масштабных изменениях в законодательстве система может испытывать значительную нагрузку.
Влияние миграционных процессов на экономику и инфраструктуру Казани
Татарстан традиционно является одним из самых привлекательных для мигрантов регионов России. В республике активно развиваются промышленность, строительство, сфера услуг и IT, что создает высокий спрос на рабочую силу. Казань, как столица региона, принимает на себя наибольшую часть миграционных потоков.
По данным Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан, ежегодно в регион прибывают десятки тысяч трудовых мигрантов. Они вносят значительный вклад в экономику города, участвуют в строительстве инфраструктурных объектов, развитии ЖКХ, транспорта, торговли и других сферах.
Миграционные процессы оказывают влияние и на систему государственных услуг, включая МФЦ. В периоды массовых изменений законодательства нагрузка на центры возрастает, что требует оперативных решений и гибкости в управлении.
Ожидания и прогнозы: когда ситуация нормализуется?
Согласно прогнозам, пик обращений иностранных граждан в МФЦ Казани будет пройден к середине июля, когда завершится установленный законодательством срок переоформления SIM-карт. После этого ожидается снижение числа обращений, что позволит центрам вернуться к привычному ритму работы.
Власти и руководство МФЦ отмечают, что полученный опыт позволит в будущем быстрее реагировать на подобные вызовы, совершенствовать организацию работы и повышать качество обслуживания всех категорий граждан.
Итоги
Резкий рост обращений иностранных граждан в МФЦ Казани — итог изменений в федеральном законодательстве, направленных на усиление контроля за мобильной связью и миграционными процессами. Несмотря на сложности, сотрудники МФЦ демонстрируют высокий профессионализм, обеспечивая предоставление услуг в условиях повышенной нагрузки.
Комплекс мер, предпринятых властями, помогает справиться с ситуацией и минимизировать неудобства для жителей города. Ожидается, что после завершения срока переоформления SIM-карт ситуация нормализуется, а МФЦ продолжат работать в обычном режиме, оставаясь важной частью городской инфраструктуры Казани и всего Татарстана.
Ситуация с наплывом иностранных граждан в МФЦ — наглядный пример того, как масштабные изменения затрагивают все сферы жизни города и требуют координации усилий со стороны государства, бизнеса и общества.
Следите за развитием событий в Казани и Татарстане на портале «МойТатарстан»! 📰